Naruszenie zasady konkurencyjności może skutkować korektą finansową. Sprawdź najczęstsze błędy beneficjentów i sposoby obrony.
Zasada konkurencyjności ma zapewnić przejrzysty, uczciwy i racjonalny wybór wykonawcy w projektach finansowanych ze środków publicznych lub unijnych. Jej naruszenie jest jedną z najczęstszych przyczyn nakładania korekt finansowych.
Beneficjenci często traktują postępowanie ofertowe jako formalność. Tymczasem instytucje kontrolujące bardzo dokładnie analizują opis przedmiotu zamówienia, terminy, kryteria oceny ofert, sposób publikacji zapytania oraz dokumenty potwierdzające wybór wykonawcy.
Najczęstsze naruszenia zasady konkurencyjności
Do najczęstszych błędów należą:
- zbyt krótki termin na składanie ofert,
- opis przedmiotu zamówienia wskazujący konkretnego wykonawcę,
- brak publikacji zapytania w wymaganym miejscu,
- niejasne kryteria oceny ofert,
- zmiana warunków zamówienia bez uzasadnienia,
- wybór oferty niezgodnie z zapytaniem,
- brak protokołu wyboru wykonawcy,
- dzielenie zamówienia w celu uniknięcia procedury.
Każde z tych uchybień może prowadzić do korekty finansowej, a w skrajnych przypadkach do uznania całego wydatku za niekwalifikowalny.
Jak bronić się przed korektą?
Nie każde naruszenie powinno skutkować maksymalną korektą. W wielu sprawach można wykazać, że uchybienie miało charakter formalny, nie wpłynęło na wynik postępowania i nie ograniczyło konkurencji.
W obronie warto powołać dokumentację ofertową, korespondencję z wykonawcami, uzasadnienie wyboru oferty i dowody publikacji zapytania.